Статус безработного и условия его получения

В России безработным гражданам платят пособие. Однако получать его могут только те, кто зарегистрировался в центре занятости населения (ЦЗН), получил статус безработного и ищет работу.

В 2020 году для того, чтобы стать на биржу труда, достаточно заполнить заявление в электронной форме в личном кабинете на сайте «Работа в России». Для входа в систему нужно иметь учетную запись на портале Госуслуг. Вместе с заявлением соискатель должен отправить резюме, предоставлять другие документы не требуется.

Ответ от службы занятости придет в течение 10 дней. Если в базе найдется подходящая для соискателя вакансия, ему предложат пройти собеседование. Если же вакансий не будет или они не подойдут гражданину, его официально признают безработным. Пособие назначается на 11-й день после подачи электронного заявления — то есть в день принятия решения — и начисляется с момента обращения гражданина. Соискателя снимут с учета и перестанут платить пособие, если он самостоятельно найдет работу или дважды откажется от подходящей должности.

Кто считается безработным

Безработным гражданам платят пособие, предоставляют возможность освоить новую специальность, помогают с трудоустройством. Для того чтобы получить статус официально безработного, нужно встать на учет в центр занятости.

Встать на биржу труда может любой трудоспособный гражданин РФ, у которого нет работы и заработка, готовый искать работу и приступить к ней (ст. 3 Закона РФ № 1032-1 от 19.04.1991). На учет могут встать те, кто никогда официально не работал, и те, кто уволился по любым причинам.

Получить статус официально безработного не могут:

• уже трудоустроенные граждане, у которых есть оплачиваемая работа, даже если она временная или на неполный рабочий день;
• граждане младше 16 лет;
• студенты очной формы обучения;
• самозанятые;
• лица, приговоренные к исправительным работам или заключенные под стражу;
• военнослужащие;
• пенсионеры, которые получают пенсию по старости или за выслугу лет;
• нетрудоспособные граждане, которые не могут работать по состоянию здоровья и получают пенсию по инвалидности.

Не поставят на учет в ЦЗН граждан, у которых нет паспорта или постоянной регистрации. Также не признают официально безработными следующих лиц:

• соискателей, которые за 10 дней дважды отказались от предложенной работы;
• граждан, которые до оформления на бирже труда нигде не учились, не работали и два раза подряд отказались проходить обучение, предложенное ЦЗН.

Те, кому отказали в признании их безработными, могут обратиться в центр занятости повторно через месяц после получения отказа и попробовать встать на учет снова.

Как встать на учет в центре занятости: пошаговая инструкция

В обычном порядке, чтобы получить статус официально безработного, нужно было посетить биржу труда по месту жительства, имея при себе необходимые документы.

Встать на учет в ЦЗН не выходя из дома можно тремя способами:

1. Подать заявление напрямую в местный центр занятости, если он работает дистанционно. Такая возможность есть у жителей Москвы и Санкт-Петербурга.
2. Через сайт «Работа в России».
3. На портале ГосуслугГосуслуг.

Как получить статус безработного онлайн в 2020 году:

1. Перейти на форму обращения о постановке на учет в качестве безработного можно сразу же с главной страницы сайта. Заранее лучше подготовить документы об образовании и трудовую книжку, чтобы переписывать их реквизиты, а также даты приема на работу и увольнения.
   
2. Откроется страница с основной информацией о пособии по безработице. Нужно внимательно ее прочитать и нажать на красную кнопку справа «Оформить пособие по безработице».
   
3. Для того, чтобы подать заявление, потребуется подтвержденная учетная запись с портала Госуслуг. Если ее нет, нужно там зарегистрироваться и вернуться обратно на сайт «Труд всем».
   
4. Далее появится форма электронного заявления. Паспортные данные, ИНН и СНИЛС подтянутся с сайта Госуслуг, если они сохранены в личном кабинете на портале. Если нет — сведения придется ввести вручную.
   
5. Портал «Работа в России» попросит пользователя составить резюме прямо на сайте. Оно составляется в несколько этапов, заполнять все поля необязательно, только те, что отмечены звездочками. Прикладывать копию трудовой, приказ об увольнении или справку о среднем заработке не нужно. Все необходимые сведения о работнике сотрудник биржи запросит самостоятельно у Пенсионного фонда.
   
6. Далее нужно выбрать отделение центра занятости, куда отправится заявление. Выбрать нужно тот, который подходит по прописке. Если направить в другой, с поиском работы помогут, но пособие по безработице не назначат.
   
7. В заключение нужно указать реквизиты банковского счета, на который будут перечислять пособие. Затем нужно подтвердить согласие на обработку данных и отправить заявление.
   

Сроки и порядок признания безработным

За 11 календарных дней, начиная со дня получения заявления, служба занятости решает, признать гражданина безработным или нет.

Гражданину, обратившемуся за статусом безработного, предоставят список актуальных вакансий, из которых он должен выбрать подходящую. После этого ему выдадут направление на собеседование в соответствующую организацию.

Центр занятости обязан предлагать  гражданину вакансии, которые соотносятся с его опытом, образованием и специальностью. Например, если гражданин последние несколько лет работал строителем, ему не должны предлагать стать бухгалтером или юристом.

Если подходящих вакансий нет или собеседования не принесли результата, на 11-ый день с момента подачи заявления гражданину назначат пособие. Выплату при этом начислят со дня обращения.

В обычное время гражданин, получивший статус безработного, обязан посещать ЦЗН два раза в месяц. Биржа должна предлагать разные вакансии, и после того, как найдется нужная, безработный обязан пройти собеседование. Если гражданина не примут на работу, необходимо предоставить в ЦЗН бланк с отказом от несостоявшегося работодателя. После этого выплату пособия по безработице продлят. Если гражданин перестает регулярно посещать ЦЗН, ему перестают выплачивать пособие либо уменьшают его размер.

Какой размер пособия по безработице в 2020 году и как его платят

Для каждого обратившегося размер выплат рассчитывается индивидуально. Принимается во внимание, сколько человек получал на последнем месте, как долго является безработным, когда обратился в центр занятости после увольнения, а также в какой местности он живет.

В 2020 году минимальный размер пособия по безработице составляет 1500 рублей, максимальный — 12130 рублей. Плюс районные коэффициенты, если они есть.

Очень часто пособие по безработице путают с сохраненным заработком, который положен бывшему сотруднику по сокращению. Работодатель обязан выплачивать его в качестве социальной компенсации в течение 2 месяцев. Если встать на учет в центре занятости, получать среднюю зарплату можно будет еще один дополнительный месяц. В этом случае деньги гражданину платит не государство, а сократившая его организация. После он будет получать пособие по безработице от государства.

Пособие по временной нетрудоспособности будут платить только полгода. Первые 3 месяца после постановки на учет в службе занятости гражданину будут перечислять 75% от среднемесячного заработка (но не выше максимальной и не ниже минимальной величины пособия). Следующие три месяца — 60%.

Граждане, которым до пенсии осталось 5 лет или меньше (предпенсионерам), пособие платят дольше: за каждый год, проработанный сверх стажа (20 лет у женщин и 25 лет у мужчин), период выплаты пособия увеличивают на две недели — максимум до 2 лет. В первые 3 месяца они получают 75% среднего заработка, следующие 4 месяца — 60%, а затем — 45%.

Минимальное пособие назначат:

• тем, кто раньше не работал совсем (кроме детей‑сирот);
• гражданам, которые не работали более года;
• уволенным по статье за нарушение трудовой дисциплины;
• работавшим в предшествующий календарный год менее 26 недель;
• направленным службой занятости на курсы и отчисленным за нарушения;
• гражданам, которые вышли из крестьянского хозяйства или снялись с учета как самозанятые;
• соискателям, которые не могут подтвердить доход на предыдущем месте работы — так бывает, если зарплату выдавали в конверте и не платили взносы в ПФР.

Минимальное пособие платят только 3 месяца. Чтобы выплаты возобновились, придется подождать 12 месяцев со дня их назначения.

Кроме того, в связи со сложной ситуацией безработные граждане, у которых в семье есть дети, вместе с пособием по безработице дополнительно будут получать по 3000 рублей ежемесячно на каждого ребенка в возрасте до 18 лет с апреля по июнь 2020 года (Постановление Правительства РФ № 485  от 12.04.2020).

Например, если мать троих несовершеннолетних детей потеряла работу и встала на учет в ЦЗН, то она будет получать ежемесячно вместе с пособием по безработице  9000 рублей на детей. Такие «детские» деньги будут начислять только одному из родителей, обоим воспользоваться этим правом не получится.

В отдельных субъектах РФ могут быть предусмотрены региональные выплаты. Например, для безработных граждан, зарегистрированных в Москве, которые были официально трудоустроены в 2020 году не менее 60 дней, с 1 апреля по 30 сентября общая сумма пособия по безработице вместе со всеми надбавками составляет 19500 рублей. В Московской области сумма меньше — 15000 рублей.

Пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но не чаще, чем 2 раза в месяц.

Когда прекращают платить пособие, с учета не снимают. Центр занятости продолжит оказывать помощь гражданину в поисках работы. Можно оставаться безработным до выхода на пенсию.

В каких случаях снимают с учета

Когда безработный гражданин находит работу, он сообщает об этом в ЦЗН, и его снимают с учета. Также, кроме трудоустройства,  гражданина могут снять с учета, если он:

• сменил место проживания;
• без уважительной причины пропустил плановый визит в ЦЗН;
• самостоятельно отказался от услуг ЦЗН;
• предоставил поддельные документы;
• начал получать пенсию;
• приговорен к лишению свободы или исправительным работам;
• начал получать стипендию во время переобучения от ЦЗН;
• умер.

Если выяснится, что статус безработного был получен обманным путем, выплата пособия тоже прекращается. В этом случае биржа труда может взыскать сумму незаконно полученного пособия, а нарушителю будет грозить уголовная ответственность (ст. 159.2 УК РФ).