Индексация заработной платы в бюджетных учреждениях

Согласно трудовому законодательству каждый работник, трудоустроенный по трудовому договору, имеет право на индексацию зарплаты в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Индексация заработной платы работникам бюджетных организаций в 2019 году будет проведена в октябре на 4,3% (уровень инфляции за предыдущий год).

Также в указе президента от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» установлены категории работников бюджетных организаций, заработные платы которых индексируются на процент роста среднего размера оплаты труда в соответствующем регионе. Этим категориям бюджетников зарплата проиндексируется в сентябре 2019 года пропорционально росту средней заработной платы по региону.

Согласно ст. 135 ТК РФ российская 3-хсторонняя комиссия по регулированию трудовых отношений каждый год разрабатывает единые рекомендации по установлению зарплаты работников государственных и муниципальных учреждений на:

  • федеральном;
  • региональном;
  • местном уровне.

Данные рекомендации учитываются органами исполнительной власти субъектов и органами местного самоуправления РФ.

Внимание

В 2019 году индексация оплаты труда ждет всех бюджетников, однако размер коэффициента индексации и сроки ее проведения зависят от категории организации.

Кто относится к работникам бюджетной сферы

Бюджетными учреждениями являются некоммерческие организации, созданные РФ или субъектом РФ и финансируемые из государственного или муниципального бюджета. Согласно ст. 9.2 Федерального закона №7-ФЗ от 12.01.1996 бюджетные организации выполняют работы или оказывают услуги в целях обеспечения реализации полномочий, предусмотренных законодательством РФ в сферах:

  • науки;
  • культуры;
  • соцзащиты;
  • образования;
  • здравоохранения;
  • занятости населения;
  • физической культуры и спорта.

Бюджетные организации могут заниматься коммерческой деятельностью только в рамках основного вида деятельности. У каждой категории свои льготы, выплаты и изменения (индексация) зарплаты учитываются определенным образом, согласно указам президента и федеральным законам.

Правила индексации зарплаты бюджетникам: (письмо Минтруда)

В письме Министерства труда от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305 даются разъяснения, как именно проводится индексация заработной платы бюджетников. Для государственных органов правила финансирования определяются законами и подзаконными нормативными актами.

В письме Минтруда разъясняется, что индексироваться могут:

  • все выплаты (премии, компенсационные выплаты, надбавки), предусмотренные системой оплаты труда;
  • только окладная часть зарплаты или тарифная ставка.

Согласно ст. 134 ТК РФ индексация зарплаты в госорганах, органах местного самоуправления, муниципальных учреждениям производится согласно трудовому законодательству или иным нормативно-правовым актам, включающим нормы трудового права.

У бюджетников, зарплата которых соответствует минимальной оплате труда (МРОТ), например, нянечки детских садов, вахтеры, технички, работники столовых и т.д., повышение оклада происходит в начале каждого года и напрямую зависит от размера самого МРОТ. При пересмотре МРОТ зарплата данным категориям бюджетников увеличивается до МРОТ. Увеличение заработной платы до уровня МРОТ не отменяет индексации.

Согласно ст. 1 ФЗ № 82 от 19.06.2000 зарплата не может быть ниже МРОТ, при условии, что работник отрабатывает норму времени и норму труда. В 2018 году МРОТ по РФ составлял:

  • 11163 рубля;
  • С 1 января 2019 года — 11280 рублей.

Таким образом зарплата работников бюджетных организаций, получающих «минималку», с начала 2019 года выросла на 117 рублей или на 1.05%.

К сведению

Индексация зарплаты является обязанностью каждого работодателя. Уклонение от индексации считается административным правонарушением, наказание за которое предусмотрено Кодексом об административных правонарушениях (КоАП РФ).

На сколько повысят зарплату в 2019 году работникам бюджетной сферы (майские указы)

7-го мая 2012 года Владимир Путин подписал указ № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», в котором установлен порядок индексации оплаты труда работников бюджетной сферы.

Согласно «майскому указу» заработная плата следующих категорий работников к 2018 году должна быть доведена до средней заработной платы в регионе и поддерживаться на этом уровне (то есть индексироваться с учетом роста средней заработной паты в соответствующем регионе):

  • преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования;
  • работников учреждений культуры.

Также в указе прописаны категории работников бюджетных учреждений, которым заработная плата к 2018 году должна быть повышена до 200% от средней заработной платы в конкретном регионе, это:

  • врачи;
  • преподаватели образовательных учреждений высшего профессионального образования;
  • научные сотрудники.
ВАЖНО

Зарплаты бюджетников, упомянутых президентом в «майских указах» (медработники, работники образования, культуры и науки) будут индексироваться с 1-го сентября 2019 года в соответствии с повышением средней зарплаты в конкретном регионе, зарплаты работников остальных бюджетных организаций индексируются с 1-го октября 2019 года на 4,3%.

Индексация зарплат госслужащим в 2019 году

К государственным служащим относятся работники, которые исполняют свои трудовые обязанности на государственной службе в соответствии с занимаемой должностью и получают вознаграждение (заработную плату) за счет средств федерального бюджета.

Согласно ст. 10 федерального закона № 58-ФЗ от 27.05.2003 нанимателем госслужащего является Российская Федерация, а госслужащего субъекта — соответствующий субъект РФ.

Согласно п. 11 ст. 50 ФЗ № 79 от 27.07.2004 года зарплаты госслужащим индексируются ежегодно в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен), однако индексация была «заморожена» с 2015-го по 01.01.2018 года в силу экономической ситуации в стране.

Дополнительная информация

С января 2018 года индексация зарплат госслужащих возобновлена и в 2019 году их довольствие будет проиндексировано на 4,3% (уровень инфляции за прошлый год).

Индексация заработной платы врачам, учителям в 2019 году

В эту категорию по порядку индексации входят:

  • учителя и работники школ;
  • воспитатели и сотрудники детских садов;
  • сотрудники средне-специальных и высших учебных заведений;
  • представители науки;
  • медработники и врачи;
  • социальные работники;
  • деятели культуры.

Зарплата медицинского работника состоит из:

  • оклада;
  • доплаты за интенсивность труда;
  • надбавки за выслугу лет;
  • региональных и компенсационных доплат.

Индексироваться будет только оклад. вышеуказанных категорий бюджетников вырастут в сентябре 2019 года. Помимо государственной индексации региональные власти сами в праве устанавливать региональные надбавки.

Индексация в каждом конкретном субъекте РФ устанавливается региональными властями и может не совпадать с государственной (произойти раньше или позднее 1.09.2019). Глава Минтруда Максим Топилин в интервью «Российской газете» сообщил, что зарплата бюджетников, не попавших в «майские указы» будет индексироваться, исходя из размера средней заработной платы в конкретном регионе РФ, остальным категориям на 4,3%.

Индексация зарплат военнослужащим в 2019 году

Военнослужащими считаются лица, находящиеся на должностях младшего и старшего офицерского состава Вооруженных сил РФ. Согласно ст. 2 ФЗ № 306 от 07.11.2011г денежное довольствие военнослужащего состоит из:

  • оклада по званию;
  • окладу по должности;
  • прочих выплат (за сохранение военной тайны, за риск для жизни, за особые достижения).

Размеры окладов устанавливаются Правительством РФ и индексируются в соответствии с федеральным законом федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Однако индексация их окладов также была заморожена и с 2016 по 2018 год не индексировались.

К военнослужащим согласно ст. 2 ФЗ №53 от 28.03.1998 относятся граждане, не имеющие гражданства и/или подданства другого государства и служащие в:

  • Вооруженных Силах и в войсках национальной гвардии РФ;
  • спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти;
  • Службе внешней разведки РФ
  • органах федеральной службы безопасности
  • органах государственной охраны
  • органах военной прокуратуры
  • военных следственных органах Следственного комитета РФ и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти
  • воинских подразделениях федеральной противопожарной службы.

Также к военнослужащим относятся граждане иностранного государства, служащие в Вооруженных Силах РФ и воинских формированиях.

Индексация в 2019 году этим категориям предусмотрена действующим бюджетом и составляет 4,3% в соответствии с уровнем инфляции за прошлый год.

К сведению

Региональные надбавки в отличие от предыдущих категорий бюджетников для военнослужащих и приравненных к ним не предусмотрены.

КомментарииПоказаны 0 из 0
Оставить комментарий
Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности