Могут ли уволить или сократить предпенсионера
Понятие «предпенсионный возраст» было утверждено законодательно с 1 января 2019 года. По новому закону для предпенсионеров предусмотрены льготы и меры социальной поддержки, в том числе норма, предусматривающая запрет на необоснованное увольнение с работы. Относительно данного положения закона у работников предпенсионного возраста и их работодателей возникает множество вопросов. Разбираемся, могут ли законно уволить или сократить предпенсионера без его согласия, что по этой теме говорится в Трудовом и Уголовном кодексе РФ, и как запрет на увольнение предпенсионера работает на практике.
Изображение pixabay.com
Кто считается предпенсионером
По новому закону к лицам предпенсионного возраста относятся те, кому до выхода на пенсию по старости, в том числе льготную, осталось 5 лет и менее. При этом ежегодно возраст выхода на пенсию увеличивается, поэтому и границы предпенсионного возраста сдвигаются.
Определить, когда в зависимости от даты рождения человек будет считаться предпенсионером, можно по таблице:
| Год рождения | Когда будет предпенсионером | |
|---|---|---|
| с какого возраста | с какого года | |
| мужчины | ||
| 1959 | 55 л. 6 мес. | 2019 |
| 1960 | 56 л. 6 мес. | |
| 1961 | 58 л. | |
| 1962 | 59 л. | 2021 |
| 1963 | 60 л. | 2023 |
| 1964 | 2024 | |
| 1965 | 2025 | |
| женщины | ||
| 1964 | 50 л. 6 мес. | 2019 |
| 1965 | 51 г. 6 мес. | |
| 1966 | 53 г. | |
| 1967 | 54 г. | 2021 |
| 1968 | 55 л. | 2023 |
| 1969 | 2024 | |
| 1970 | 2025 | |
По закону окончательные значения пенсионного возраста определены как 65 лет для мужчин и 60 для женщин. Поэтому, начиная с 2023 года, предпенсионерами будут считаться мужчины с 60 лет и женщины с 55.
Закон, запрещающий увольнять предпенсионеров
В 2018 году при обсуждении закона об увеличении пенсионного возраста довольно остро стоял вопрос о необходимости введения дополнительных гарантий для лиц, которым откладывают сроки выхода на пенсию. В частности, граждане должны быть уверены, что на протяжении этих 5 предпенсионных лет они не будут уволены с работы из-за своего возраста.
Так, с 14 октября 2018 г. в силу вступил закон, запрещающий необоснованно увольнять лиц предпенсионного возраста. Согласно статье 144.1 УК РФ, за нарушение такого запрета работодателю грозит:
- штраф до 200 тысяч рублей;
- штраф, равный величине зарплаты либо другого дохода за период до 18 месяцев;
- обязательные работы продолжительностью до 360 часов.
Ответственность наступает лишь в случае необоснованного увольнения. По причинам, определенным в Трудовом кодексе, уволить предпенсионера можно, и никакого наказания за этим не последует.
Что значит «необоснованное увольнение предпенсионера»
Увольнение считается необоснованным, если расторжение трудового договора произошло из-за причин, перечисленных в статье 64 Трудового кодекса:
- из-за национальности, языка или происхождения;
- расы, пола, цвета кожи;
- отношения к религии;
- социального, должностного, имущественного или семейного положения;
- возраста;
- места жительства (в частности, из-за отсутствия регистрации по месту пребывания);
- других причин, не связанных с деловыми качествами гражданина.
Уволить предпенсионера, как и любого другого работника, по вышеуказанным причинам нельзя. В частности, запрещено увольнение по причине достижения сотрудником предпенсионного возраста. В этом случае работодателю грозит наказание в соответствии с Уголовным кодексом.
Стоит отметить, что несоответствие работника требуемым деловым качествам вполне может быть причиной для прекращения трудового договора. В Постановлении Пленума Верховного суда РФ № 2 от 17.03.2004 г. говорится, что деловыми качествами считается способность человека выполнять конкретные функции за счет имеющихся у него навыков, знаний, умений и так далее. В частности:
- наличие определенного образования, квалификации, профессии;
- опыт работы по конкретной специальности или в отрасли;
- состояние здоровья.
То есть увольнение работника, не обладающего определенными качествами, считается обоснованным. Такое же правило применимо и в отношении лиц предпенсионного возраста.
Можно ли уволить работника предпенсионного возраста
По закону запрещено увольнение по инициативе работодателя с указанием такой причины, как достижение работником предпенсионного возраста. За подобное нарушение работодателю грозит штраф или обязательные работы. Однако никаких запретов на увольнение по другим причинам законом не предусмотрено. То есть законным считается прекращение трудовых отношений:
- по причине истечения срока действия срочного трудового договора;
- по соглашению сторон;
- в связи с ликвидацией предприятия либо из-за смены собственника;
- из-за несоответствия занимаемой должности;
- в связи с невыполнением своих трудовых обязанностей;
- из-за хищения имущества организации, прогулов и так далее.
При этом причины, из-за которых уволили предпенсионера, должны быть задокументированы. Например, должны быть зафиксированы факты прогулов, получены письменные объяснительные от сотрудника, составлены приказы о дисциплинарном взыскании и так далее. В противном случае могут возникнуть вопросы об обоснованности увольнения. Например, в случае обращения в трудовую инспекцию.
Также довольны известны случаи, когда на работников предпенсионного возраста оказывают давление и уговаривают уволиться по собственному желанию. Само по себе увольнение предпенсионера по собственной инициативе не запрещено законом. Однако впоследствии работник может подать иск в суд, доказать, что заявление он написал «под давлением», а реальным основанием прекращения трудовых отношений был возраст сотрудника. В этом случае работодателю грозит наказание, предусмотренное УК РФ.
Сокращение предпенсионера
Работодатель вправе по своей инициативе расторгнуть трудовой договор с работником в связи сокращением штата или численности работников. В отношении предпенсионеров никаких исключений в законе не предусмотрено — они тоже могут попасть под сокращение. Процедура сокращения предпенсионера аналогичная, как и для всех остальных граждан.
- Не позднее чем за 2 месяца до даты увольнения сотрудника обязаны в письменном виде уведомить о сокращении. При наличии письменного согласия расторжение трудового договора можно произвести и до истечения срока, указанного работодателем в уведомлении. Но за этот период должны выплатить компенсацию в размере среднего заработка.
- Также работнику должны предложить другую работу, соответствующую его состоянию здоровья. Причем это может быть менее квалифицированная должность, а также менее оплачиваемая.
Стоит заметить, что некоторые категории граждан имеют преимущественное право сохранить свое рабочее место в случае сокращения. К таким относятся работники с более высокой квалификацией и производительностью труда, а также семейные граждане с двумя и более иждивенцами. При этом наличие статуса предпенсионера не дает никаких преимуществ в случае сокращения штата работников.
Почему лучше сокращение, чем увольнение по собственному желанию
Предпенсионеры имеют право на одну важную льготу, право на которую теряется в случае его увольнения по собственному желанию, а не по сокращению.
- Безработные предпенсионного возраста могут на 2 года раньше выйти на пенсию по старости, если в Центре занятости им не смогут подобрать соответствующую работу. С учетом нового пенсионного возраста получается, что безработные мужчины могут стать пенсионерами с 63 лет, а женщины — с 58.
- Право на такую льготу предоставляется только тогда, когда причиной увольнения стало сокращение штата предприятия или его ликвидация. Если же предпенсионер уволится по собственному желанию, досрочно выйти на пенсию уже не получится.