Минимальная заработная плата с 1 января 2019 года
Владимир Путин подписал закон, который внес изменения в ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», вследствие чего минимальная зарплата в России устанавливается в размере прожиточного минимума трудоспособного населения и с 1 января 2019 года увеличивается до 11280 рублей — теперь ежегодно будут приравниваться эти две величины.
К такому решению правительство РФ шло около 15 лет, несмотря на острую необходимость данной меры. Ранее минимальная заработная плата всегда была ниже прожиточного минимума.
Так как МРОТ увеличился, вместе с ним выросли выплаты, сумма которых устанавливается исходя из его величины. В них входят:
- пособие по безработице или временной нетрудоспособности;
- пособие по беременности и родам, а также по уходу за ребенком до 1,5 лет, если страховой стаж женщины меньше 6 месяцев;
- сумма выплат в страховые фонды (ФСС, ФНС, ФОМС) для ИП и других самозанятых граждан и др.
Регионы самостоятельно назначают размер минимальной зарплаты для работников учреждений, которые не получают финансирование из госбюджета, но он не может быть ниже федерального МРОТ.
Что такое МРОТ и что в него входит
МРОТ ― это минимальный размер оплаты труда для работника при условии, что он полностью отработал весь месяц (на полную ставку) и выполнил свой рабочий план. Согласно ст. 133 Трудового кодекса РФ, МРОТ устанавливается одновременно на всей территории страны.
Для сотрудников, получающих «минималку» в организациях, в которых не предусмотрена выплата надбавок и премий, заработная плата будет состоять из оклада до вычета из него страховых, пенсионных и налоговых взносов. В остальных учреждениях в сумму зарплаты, равной величине МРОТ, могут включаться:
- надбавки;
- компенсации, если условия труда меняются;
- стимулирующие и поощрительные выплаты.
Если сотрудник получает зарплату в величине МРОТ, то в ее размер не будет входить оплата:
- переработок;
- работы в ночные часы;
- работы в выходные и праздники.
После вступления в силу Постановления Конституционного суда № 38-П от 07.12.2017 в МРОТ не входят процентные надбавки и районные коэффициенты, начисляемые при работе на территориях с особыми климатическими условиями, в том числе на Крайнем Севере, — они должны выплачиваться поверх него.
Минимальная оплата труда с 1 января 2019 года ― закон о повышении
Согласно ст. 1 Федерального закона № 82 от 19.06.2000 г., с января 2019 года МРОТ устанавливается в размере прожиточного минимума (ПМ) трудоспособного населения РФ за второй квартал предыдущего года. В 2019 году его сумма составляет 11280 рублей.
Если величина прожиточного минимума прошлого года за указанный период ниже, чем она была в позапрошлом, то минимальный размер оплаты труда остается на прежнем уровне, то есть МРОТ уменьшаться не будет.
На самом деле, уравнивание МРОТ и ПМ произошло еще в мае 2018 года, установив их значение в размере 11163 рублей, — на полгода раньше запланированной даты.
Изменение МРОТ по годам (таблица)
Начиная с 2000 года минимальный размер оплаты труда в России растет вместе с инфляцией. Его динамика с 2013 по 2019 года представлена в таблице.
Год | МРОТ (рублей) | |
---|---|---|
2013 | — | 5205 |
2014 | — | 5554 |
2015 | — | 5965 |
2016 | С 1 января | 6204 |
С 1 июля | 7500 | |
2017 | с 1 января | 7500 |
С 1 июля | 7800 | |
2018 | С 1 января | 9489 |
С 1 мая | 11163 | |
2019 | — | 11280 |
Нагляднее динамику МРОТ по годам и его отношение к ПМ за последнее десятилетие можно проследить на графике.
Фото pnp.ru
Минимальный размер оплаты труда по регионам в 2019 году
В большинстве регионов страны минимальная заработная платы равна величине федерального МРОТ, который с 01.01.2019 года составляет 11280 рублей. Полную таблицу МРОТ по регионам России можно посмотреть по этой ссылке.
Ниже приведен перечень субъектов РФ, в которых минимальная зарплата выше (сумма указана в рублях).
Центральный федеральный округ:
- Москва ― 18781;
- Московская область ― 14200;
- Брянская область:
- для бюджетных организаций ― 11300;
- для внебюджетных организаций ― 12000;
- Липецкая область — для внебюджетных организаций ― не ниже 1,2 прожиточного минимума за IV квартал предыдущего года, но не ниже МРОТ;
- Тульская область:
- для муниципальных и госучреждений ― 11440;
- для внебюджетных организаций ― 13520.
Южный федеральный круг:
- Волгоградская область:
- для внебюджетных организаций ― 1,2 прожиточного минимума области (на начало 2019 года ― 11677);
- для работодателей в сфере сельского хозяйства ― 1,2 прожиточного минимума по итогам календарного года;
- Краснодарский край ― для работников внебюджетной сферы ― в размере прожиточного минимума без учета стимулирующих, компенсационных и социальных выплат;
- Ростовская область:
- для организаций внебюджетной сферы ― не ниже 1,2 прожиточного минимума области за IV квартал предыдущего года (на начало 2019 года ― 11828);
- для малых и микро предприятий в первые три года работы ― не ниже прожиточного минимума области за IV квартал предыдущего года.
Северо-Западный федеральный округ:
- Санкт-Петербург ― 18000;
- Ленинградская область ― 12000;
- Калининградская область ― 12000;
- Новгородская область ― для внебюджетных организаций ― в размере величины прожиточного минимума области (на начало 2019 года ― 11568);
- Псковская область ― для основных работников организаций, которые не относятся к бюджетным, социально ориентированным некоммерческим, организациям потребительской кооперации и субъектам малого бизнеса, ― 11450.
Сибирский федеральный округ:
- Алтайский край ― для внебюджетных организаций без учета районного коэффициента ― 13000;
- Кемеровская область ― для коммерческих организаций и ИП ― не ниже 1,5 прожиточного минимума области (на начало 2019 года ― 15047);
- Омская область ― для работников организаций, которые не относятся к некоммерческим, бюджетным, не занимаются сельским и лесным хозяйством, а также охотой, рыбоводством и рыболовством (распространяется на работников ИП с тем же направлением деятельности), для трудящихся на общественных работах ― 11580 без учета районного коэффициента;
- Республика Тыва ― для внебюджетных организаций без учета районных коэффициентов и надбавок ― 12000;
В Приволжский федеральный округ:
- Республика Татарстан ― для внебюджетных организаций ― 12000;
- Ульяновская область ― для внебюджетных организаций и среднего предпринимательства ― 14 000.
Северо-Кавказский федеральный округ: Кабардино-Балкарская республика ― для внебюджетных организаций ― в размере прожиточного минимума за IV квартал прошедшего года с ежеквартальной индексацией (на начало 2019 года ― 11925).
Минимальная зарплата в северных регионах России
В ряде субъектов страны, поверх установленной минимальной заработной платы в размере МРОТ, начисляются процентные надбавки и районные коэффициенты, положенные лицам, работающим на территориях с особыми условиями климата. Перечень этих регионов представлен ниже:
- Сибирский федеральный округ:
- Алтайский край;
- Забайкальский край;
- Республика Бурятия;
- Республика Тыва;
- Республика Хакасия;
- Омская область;
- Дальневосточный федеральный округ:
- Камчатский край;
- Магаданская область;
- Республика Саха (Якутия) ― зарплата не должна быть ниже величины прожиточного минимума республики за III квартал предыдущего года;
- Уральский федеральный округ:
- Курганская область ― на начало 2019 года не менее 12972 рублей с учетом 15% коэффициента;
- Тюменская область ― на начало 2019 года 11342 рублей;
- Ханты-Мансийский АО ― заработная плата не может быть ниже прожиточного минимума региона;
- Ямало-Ненецкий АО ― зарплата не может быть меньше, чем прожиточный минимум округа за II квартал предыдущего года;
- Северо-Западный федеральный округ ― Республика Коми.
Может ли быть зарплата меньше МРОТ
Ст. 133 ТК РФ устанавливает, что заработная плата работника, если он полностью выполнил рабочую норму и норму рабочего времени, не может быть меньше минимального размера оплаты труда. При условии, что в величину оклада не включены процентные надбавки и районные коэффициенты, он может быть ниже МРОТ в следующих случаях:
- компенсации и премии увеличивают ее до установленного размера;
- работник не выполнил норму труда;
- работник занят по неполной ставке.
Если работодатель выплачивает зарплату ниже минимального размера, то он понесет административную ответственность.
П. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает меры наказания:
- предупреждение;
- штраф:
- для должностных лиц ― от 10000 до 20000 рублей;
- для ИП ― от 1000 до 5000 рублей;
- для юридических лиц: ― от 30000 до 50000 рублей.
При повторных нарушениях, согласно п. 7 ст. 5.27 КоАП, размер штрафов увеличится, а должностное лицо может быть дисквалифицировано на срок от 1 года до 3 лет.
Если заработная плата ниже МРОТ, то работник может получить справку о размере зарплаты, написать запрос на имя руководителя с просьбой пояснить, почему она меньше установленной нормы. Также нужно составить требование компенсационной выплаты. Если работодатель не реагирует, то работник имеет право подать жалобу в Государственную инспекцию труда.
Повысится ли минимальная зарплата до 25 тысяч рублей
В начале января в интервью председатель Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков предложил увеличить МРОТ до 25000 рублей за счет изменения расчета прожиточного минимума.
По его мнению, потребительскую корзину необходимо расширить до размера минимального потребительского бюджета, что примерно в два раза больше прожиточного минимума на 2019 год. Если ввести такой расчет, то минимальный размер оплаты труда вырастет до 25000 рублей.
Инициативу Михаила Шмакова поддержал депутат от ЛДПР Ярослав Нилов.
Однако министр труда и соцзащиты Максим Топилин в интервью корреспонденту «Российской газеты» ответил, что на данный момент такое резкое увеличение МРОТ невозможно. По его мнению, это будет сложно для региональных и федерального бюджетов.
Такого же мнения придерживается член Совета Федерации Владимир Рязанский. Изданию «РИА новости» сенатор пояснил, что повышение МРОТ повлечет за собой увеличение расходов регионов, а на это нет ресурсов. По его мнению, увеличивать размер потребительской корзины и минимального размера оплаты труда нужно, но постепенно.
Максим Топилин не исключает, что величина МРОТ достигнет отметки 25000 рублей в течение следующих нескольких лет.